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省疫情聯防聯控領導小組辦公室關于做好當前復工復產疫情防控工作的指導意見

來源: | 作者: | 日期:2020-02-24 10:36:06 | 閱讀: 747

為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要講話和批示指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府安排要求,全力做好當前復工復產疫情防控工作,推動經濟社會穩定發展,提出如下意見。

一、總體要求

堅持把疫情防控作為復工復產的首要前提,強化風險意識和底線思維,切實處理好疫情防控和復工復產的關系,堅持問題導向、目標導向,因時制宜、因勢而動,分級分區、分企分業,精準施策、有序推進。要健全完善政府部門企業高效聯動的責任體系,堅持防疫防護一體化,實現網格化管理全覆蓋,科學管控人流物流車流,聯防聯控、群防群控,堅決防止輸入性傳染,堅決杜絕聚集性傳染,強化服務保障,落細落實措施,在全力做好疫情防控的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。

二、壓緊壓實復工復產疫情防控責任

各地要嚴格落實屬地責任,對復工復產疫情防控工作進行專題研究,統一部署,統籌安排,實行黨政領導、行業部門分片包抓復工復產工作機制,下沉工作重心,充分發揮基層組織作用,加強聯防聯控、群防群控,采取更加科學、合理、適度、管用的措施有序推進。各類市場主體要強化風險意識、底線思維,按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求,嚴格落實疫情防控各項措施,切實將防控責任細化落實到車間、班組、員工,形成橫向到邊、縱向到底的疫情防控全員責任體系。各行業部門要堅持防疫防護一體化,切實落實“一崗雙責”,管生產必須管安全,管安全必須管防疫,既要發揮好監督管理作用,又要提升指導推動能力,更要強化服務保障水平,切實支持復工復產各項政策措施落到實處、落地見效,特別是要以實際行動,協調幫助生產經營企業解決復工復產中存在的困難和問題。

三、實行精細的網格化管控

擴展網格化管理范圍,將城鄉社區網格化管理向各類市場主體延伸,企業要根據生產流程和疫情防控需求分區域防控,建立企業內部分區域包抓責任制,設立網格長、網格員,層層靠實防控責任。強化源頭管控,持續做好輸入性疫情防控,落實在崗職工健康信息登記制度,做好居家留觀和集中隔離人員解除隔離后有序返崗工作,建立完善定人定崗制度,確保職工有序管理。加強流入流出務工經商人員跟蹤管理,發揮農村、社區、市場主體網格化管理的作用,通過大數據平臺,運用信息化手段,實現人員流出地和流入地“兩頭”信息無縫對接,推動疫情防控工作由靜態化向動態化管理轉變。

四、有序組織開展復工復產

堅持因地制宜,分區推進。低風險地區,要實施“外防輸入”策略,在落實疫情防控措施的同時,全面恢復正常生產生活秩序;中風險地區,要實施“外防輸入、內防擴散”策略,加大疫情防控力度,盡快實現“雙清零”目標,全力推進復工復產,盡快有序恢復正常生產生活秩序。堅持因時制宜,分步推進。把“雙清零”作為主要防護任務,堅持復工復產與清零任務聯動,復工復產的范圍、力度、時序與存量消減、增速歸零的進程聯動,通過扎實有效工作,實現中風險地區向低風險轉變,逐步恢復正常生產生活秩序。堅持一業一策,分類推進。必須復工復產的,涉及疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、醫用物資和食品等生活必需品生產、飼料生產、市場流通等重要國計民生的領域,保障條件立即推動復工生產。具備條件復工復產的,嚴格落實企業主體責任,全面落實防控措施,政府部門按“一業一策”“一企一策”加強指導協調服務,幫助企業解決困難和問題,全力推動復工復產,盡快實現達產達標。尚不具備條件的,切實做好疫情防控,根據疫情態勢逐步恢復生產。全面做好農村疫情防控,支持推動脫貧攻堅項目盡早開工復工,積極開展春耕備耕工作,促進農民穩定增收。強化農村集貿市場、扶貧車間人員健康監測,確保生產安全。努力創造條件,支持重大工程和重點項目在強化防控措施的基礎上盡早開工。零售、餐飲業按照國家有關要求(商務部、國家衛生健康委《零售、餐飲業在新冠病毒流行期間經營服務防控指南》、國家衛健委《新型冠狀病毒流行期間商場和超市衛生防護防控指南》),落實人員、場所和設施設備安全管理等防控措施,有序復工營業。

五、全力做好交通運輸保障

物資運輸方面,落實國務院辦公廳關于交通保障“五個嚴禁”和交通運輸部“一斷三不斷”要求,保障路網運行暢通,對疫情防控和重要生產生活物資運輸車輛,實行不停車、不檢查、不收費、優先通行。人員運輸方面,強化運力調度,保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉,確保人員正常出行;實行錯峰乘車、錯峰返程,低密度乘車;統籌運力做好重點人群運輸,對前往同一目的地的人群進行有序組織,優先開展包車運輸。交通檢疫方面,全力抓好火車站、汽車站、機場“兩站一場”檢疫防控措施落實,持續加強相關運輸企業防控工作,推廣使用乘客實名制乘車碼,切實降低疫情傳播風險。

六、落細落實復工復產疫情防控措施

嚴格落實復工復產前的防護措施。對各類市場主體復工復產前,建立返崗員工健康卡制度,做好防護物資準備,強化防控知識宣傳教育,做好環境衛生清潔等防控措施。嚴格落實生產過程中的防護措施。生產過程中,加強員工健康監測、健康信息登記,落實員工個體防護措施,加強環境消毒消殺,做好企業內部人員有序流動管理等工作。規范開展應急處置。建立完善疫情應急處置預案,規范設立隔離觀察區域。發現病例后,按程序立即啟動應急預案,采取規范防控措施及時處置。


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